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Le récif de Scarborough, en tagalog Panatag Shoal ou Bajo de Masinlóc, en mandarin standard Huángyán Dǎo (en sinogramme simplifié 黄岩岛, en sinogramme traditionnel 黃岩島), est un récif en forme d'atoll de la mer de Chine méridionale revendiqué par la République populaire de Chine, les Philippines et Taïwan.


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Récif de Scarborough

Image satellite du récif de Scarborough.
Géographie
Pays Chine
Philippines
Taïwan
Localisation Mer de Chine méridionale, océan Pacifique
Coordonnées 15° 11′ 00″ N, 117° 46′ 00″ E
Superficie 0,02 ou 0 km2
Nombre d'îles 0 ou 2, plus des récifs
Île(s) principale(s) Southeast Rock (roche)
Point culminant Nan Yan (1,80 m)
Géologie Atoll
Administration
Statut Revendiqué par la République populaire de Chine, les Philippines et Taïwan

Chine
Province Hainan
Xian Administration Office pour les îles Xisha, Zhongsha et Nansha

Philippines
Région Luçon centrale
Province Zambales
Municipalité Masinloc

Taïwan
Municipalité spéciale Kaohsiung
Démographie
Population Aucun habitant
Autres informations
Découverte Préhistoire
Fuseau horaire UTC+8
Géolocalisation sur la carte : océan Pacifique
Récif de Scarborough
Géolocalisation sur la carte : mer de Chine méridionale
Récif de Scarborough
Îles en Chine - Îles aux Philippines - Îles à Taïwan

Depuis 2012, à la suite d'une opération militaire de sa marine, la République populaire de Chine en interdit l’accès qui était libre auparavant.

Il est situé entre le banc de Macclesfield et l'île philippine de Luçon, à 220 km de Palaug, province de Zambales, Philippines.


Géographie


Carte des différentes îles et archipels de la mer de Chine méridionale dont le récif de Scarborough (Panatag).
Carte des différentes îles et archipels de la mer de Chine méridionale dont le récif de Scarborough (Panatag).

Le récif de Scarborough est situé dans le centre-est de la mer de Chine méridionale, à 220 km au large de l'île philippine de Luçon. L'atoll, de forme triangulaire, possède un lagon d'une superficie d'environ 150 km2. Il est entouré par un récif corallien qui émerge en deux petites îles et de nombreux récifs. D'une superficie d'environ 150 km2, ses terres émergées de 2 hectares à marée basse ne forment qu'une chaine de roches juste en dessous de l'eau à marée haute à l’exception de quelques roches dont la plus haute est le rocher Nan Yan, « Rocher Sud » en français, qui culminent à 1,80 mètre d'altitude. À marée basse, ce rocher fait 3 mètres de haut.


Histoire


Carte des îles Philippines de 1774 où le récif de Scarborough est nommé Panacot
Carte des îles Philippines de 1774 où le récif de Scarborough est nommé Panacot

Le récif est vraisemblablement découvert à la Préhistoire par les marins qui parcouraient la mer de Chine méridionale dans le cadre des échanges commerciaux naissants dans cette partie de l'Asie du Sud-Est. Sa première trace écrite est sa représentation sur une carte maritime chinoise de 1279. À la fin du XVIIIe siècle, le Scarborough, un navire faisant le commerce du thé, s'échoue sur le récif et lui donne son nom.

Carte illustrant le territoire de la Chine en mer de Chine méridionale publiée par le Ministère de l'Intérieur de la République de Chine en 1947 où le récif de Scarborough est représenté sur le 15e parallèle au sein de la ligne en forme de U. Le récif n’est pas dénommé.
Carte illustrant le territoire de la Chine en mer de Chine méridionale publiée par le Ministère de l'Intérieur de la République de Chine en 1947 où le récif de Scarborough est représenté sur le 15e parallèle au sein de la ligne en forme de U. Le récif n’est pas dénommé.

Le récif est disputé par la Chine et les Philippines depuis plusieurs décennies. Il est cependant compliqué de savoir à qui il appartient réellement.

Si l'on écoute le discours officiel chinois c'est en 1935 que la première République de Chine en prend officiellement possession, l'atoll faisant partie de sa sphère d'influence et étant utilisée depuis des siècles par des pêcheurs chinois. Avec la proclamation de la République populaire de Chine sur le continent et le maintien de la République de Chine sur Taïwan en 1949, ces deux pays poursuivent leurs revendications sur l'atoll.

Les Philippines considèrent, en revanche, que l'atoll fait partie du pays depuis la colonisation espagnole de l'archipel au XVIe siècle. En effet, il apparaît sur les cartes de navigation espagnoles sous le nom de "Bajo de Masinloc", Masinloc étant un village de pêcheur situé sur la côté ouest des Philippines. Les pêcheurs de Masinloc, et de toute la côte en général, partaient pêcher sur Scarborough dont la topographie en fait une zone très riche en poisson.

Aujourd'hui Scarborough fait partie de la zone économique exclusive des Philippines, en accord avec la convention de Montego Bay de 1982 sur le droit de la mer dont la Chine est également signataire. Le droit international pencherait donc en faveur des Philippines. Depuis toutefois, à la suite d'une opération militaire de sa marine, l'armée chinoise occupe ce récif et en interdit l’accès.


Îles ou récif ?


Article détaillé : Philippines contre Chine (en)

Le président Ferdinand Marcos, en vertu du décret présidentiel no 1596 publié le a affirmé que les îles désignées comme le groupe d'îles Kalayaan et comprenant la plupart des îles Spratley sont soumises à la souveraineté des Philippines[1], et en vertu du décret présidentiel no 1599 publié le a déclaré une zone économique exclusive large de 200 miles nautiques (370 km) à partir de la ligne de base de laquelle la mer territoriale est mesurée[2].

Au cours de l'année 2012, la tension monte en mer de Chine méridionale, entre la République Populaire et les Philippines, ces dernières affirmant qu'une centaine de navires chinois patrouillent dans la zone du récif de Scarborough[3].

Carte de la revendication territoriale des Philippines, montrant les eaux intérieures, la mer territoriale, les limites des traités internationaux et de la zone économique exclusive.
Carte de la revendication territoriale des Philippines, montrant les eaux intérieures, la mer territoriale, les limites des traités internationaux et de la zone économique exclusive.

Le président des Philippines Benigno Aquino III va même jusqu'à comparer le comportement des Chinois dans cette zone à l'annexion de la Tchécoslovaquie par les Nazis allemands[4], et porte le cas devant la Cour permanente d'arbitrage (CPA), le .

La Cour permanente d'arbitrage rend son verdict le [5]. Bien que le sujet principal de cet arbitrage porte sur les droits maritimes, historiques, en mer de Chine méridionale, est également abordée la question du statut de certains éléments maritimes, et des droits en découlant, notamment du récif de Scarborough. Selon la République populaire de Chine, il s'agit d'une île, avec un territoire et une zone économique exclusive (ZEE) propre. Selon les Philippines, il s'agit d'une île faisant partie de sa propre ZEE. Par sa décision, « le Tribunal souscrit aux conclusions des Philippines selon lesquelles le Récif de Scarborough, le Récif de Johnson, le Récif de Cuarteron et le Récif de Fiery Cross sont des éléments découverts à marée haute »[6].

La Chine, qui avait refusé de participer à cet arbitrage dès son introduction, a rejeté la décision immédiatement après sa publication[7].


Notes et références


  1. (en) « PRESIDENTIAL DECREE NO. 1596 - DECLARING CERTAIN AREA PART OF THE PHILIPPINE TERRITORY AND PROVIDING FOR THEIR GOVERNMENT AND ADMINISTRATION », Chan Robles Law Library,
  2. (en) « PRESIDENTIAL DECREE No. 1599 ESTABLISHING AN EXCLUSIVE ECONOMIC ZONE AND FOR OTHER PURPOSES », Chan Robles Law Library,
  3. (en-GB) Tania Branigan et Jonathan Watts, « Philippines accuses China of deploying ships in Scarborough shoal », The Guardian, (ISSN 0261-3077, lire en ligne, consulté le )
  4. (en) Keith Bradsher, « Leader Sounds Alarm on China », sur New York Times,
  5. (en) « The South China Sea Arbitration (The Republic of Philippines v. The People's Republic of China) », sur pca-cpa.org
  6. « Communiqué de presse - Arbitrage relatif à la mer de Chine méridionale (La République des Philippines c. la République populaire de Chine »
  7. Patrick Saint-Paul, « La Cour permanente d'arbitrage désavoue Pékin en mer de Chine », sur Le Figaro.fr, (consulté le )

Articles connexes


Ensembles de la mer de Chine méridionale
Ensembles de la mer de Chine méridionale

На других языках


[de] Scarborough-Riff

Das Scarborough-Riff, Huangyan Dao oder Panatag (englisch Scarborough Reef oder Scarborough Shoal, chinesisch .mw-parser-output .Hani{font-size:110%}黄岩岛, Pinyin Huángyán Dǎo, Filipino/Tagalog Kulumpol ng Panatag) ist ein weitgehend versunkenes Atoll, das sich im Südchinesischen Meer befindet.

[en] Scarborough Shoal

Scarborough Shoal, also known as Bajo de Masinloc (in Spanish),[3] Panatag Shoal (Filipino: Kulumpol ng Panatag, lit. 'serene cluster'),[4] Huangyan Island (Mandarin Chinese: 黄岩岛; pinyin: Huáng Yán Dǎo; lit. 'yellow rock island'),[5] and Democracy Reef, are two rocks[lower-alpha 1] in a shoal located between Luzon and Macclesfield Bank within the Philippine EEZ in the South China Sea. It is 220 kilometres (119 nmi) away from the nearest landmass of Luzon, the largest island of the Philippines.[6]
- [fr] Récif de Scarborough

[it] Secca di Scarborough

La secca di Scarborough, chiamata anche Bajo de Masinloc[1] in lingua spagnola, Secca di Panatag (in filippino: Kulumpol ng Panatag),[2] o Huangyan Island (in lingua cinese mandarino 黄岩岛 Huáng Yán Dǎo), sono due scogli di un atollo in una secca situata tra il banco di Macclesfield e Luzon nel Mar Cinese Meridionale.



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